山東省經濟工作會議在濟南召開
全省經濟工作會議在濟召開
姜異康郭樹清作重要講話 劉偉龔正出席
齊魯網12月27日訊(記者 劉慶 李俠 宋強)全省經濟工作會議12月26日至27日在濟南舉行，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，總結我省2016年經濟工作，研究部署2017年經濟工作。
省委書記姜異康作了重要講話，對貫徹中央經濟工作會議精神提出明確要求，科學分析我省經濟形勢，提出明年經濟工作總體思路和目標任務。省委副書記、省長郭樹清在講話中對明年經濟社會發展作出具體安排并作總結講話。省政協主席劉偉，省委副書記龔正出席會議。
會議認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我省積極應對復雜的國內外發展環境和經濟下行壓力，加強和改善黨對經濟工作的領導，著力推進供給側結構性改革，適度擴大總需求，加快發展動能持續轉換，努力保障改善民生，有效防控各類風險，全省經濟運行緩中趨穩、穩中向好，主要經濟指標保持在合理區間，“十三五”實現良好開局。經濟結構進一步優化，供給側結構性改革扎實推進，科技創新步伐加快，改革開放向縱深推進，區域城鄉發展更趨協調，民生保障持續改善。同時我省經濟發展還面臨諸多不穩定不確定因素，還存在一些問題和挑戰，對此我們要高度重視，努力加以解決。
會議指出，要深入學習領會中央經濟工作會議精神，深刻領會和準確把握中央關于國內外經濟形勢的科學判斷、明年經濟工作的總體要求和政策取向、深化供給側結構性改革的重大部署、加快推進關鍵性改革的重要舉措、加強和改善黨對經濟工作領導的明確要求，切實增強貫徹落實中央決策部署的自覺性堅定性，牢牢掌握經濟工作主動權，以穩強基、以進向好，不斷推動全省經濟社會發展邁上新臺階。
會議指出，2017年經濟工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，按照“一個定位、三個提升”的要求，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，加快轉型升級，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。
會議強調，做好明年經濟工作，必須認真落實黨的十八大以來黨中央確定的思路和辦法，切實貫徹到經濟社會發展各領域、全過程，牢牢把握經濟發展進入新常態的重大判斷，持續推動經濟發展向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演進;牢牢把握以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架，引導經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展;牢牢把握穩中求進工作總基調，著力在鞏固“穩”的基礎上下功夫，多在積蓄“進”的力量上出實招，不斷開拓山東發展新境界。
會議指出，要突出深化供給側結構性改革，進一步加快經濟轉型升級步伐。一是深入推進“三去一降一補”，推動五大任務取得實質性進展。做好“去”的文章，分類施策去產能，積極推進兼并重組，堅決控制產能過剩行業新增產能;突出重點去庫存，在抓好三四線城市房地產去庫存的同時，著重加大工業品去庫存力度;多措并舉去杠桿，通過市場化法治化債轉股、加大股權融資力度、推進資產證券化等方式，著力降低企業杠桿率。做好“降”的文章，在減稅、降費、清理政府性基金上加大力度，在減少審批環節、規范中介收費上見到實效。圍繞創新能力提升、基礎設施完善、公共服務能力增強等重點領域，做好“補”的文章，集中力量攻克脫貧攻堅薄弱環節，大力推進精準扶貧、精準脫貧，探索建立穩定脫貧長效機制，決不搞虛假脫貧、數字脫貧。二是深化農業供給側結構性改革，加快農村一二三產業融合發展。狠抓農產品標準化生產、品牌創建、質量安全監管，大力發展精致農業，著力改善農村生態環境。強化“大農業”意識，深入發展農產品精深加工和農村特色加工業，積極發展鄉村旅游、農村電商等新興服務業，推動農業“接二連三”。繼續嚴守耕地紅線，深入推進糧食高產創建和綠色增產。三是突出創新引領質量提升，做強做優實體經濟。突出應用導向，鼓勵企業加大研發投入，加快創新成果轉化。突出重大創新載體建設，發揮山東半島國家自主創新示范區和黃河三角洲國家農業高新技術產業示范區引領作用，努力形成創新驅動新高地。突出創新人才保障，使各類人才的創新智慧和潛能競相迸發。突出全社會創業創新，大力發展高端創新產業，積極發展微創經濟。加快發展戰略性新興產業，積極發展現代服務業，突破發展工業設計、大數據、節能環保等新興產業和健康養生養老產業。持續改造提升傳統產業，大力發展智能制造、綠色制造、服務型制造。積極支持發展新業態新模式，促進分享經濟、網絡經濟、數字經濟發展。下最大氣力全面提高質量，推進“山東標準”建設，加快推進產業跨界融合。四是堅持因地制宜綜合施策，引導房地產等產業平穩健康發展。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”這個定位，注重分類調控、因城因地施策，實行供需雙向調節，穩定熱點城市住房價格，抑制投資投機性需求。
會議強調，要聚焦關鍵領域精準發力，統籌做好經濟社會發展各項工作。一是堅持適度擴大總需求，有效投資、消費升級、出口拓展良性互動，努力培育穩定增長新支撐。二是加快推進國企、財稅、金融、社保等關鍵性改革，不斷激發市場活力和社會創造力。認真做好財政收支和政府投融資工作，明年支出預算安排要重點向推進供給側結構性改革傾斜，向基本公共服務和民生領域傾斜，向基層和財政困難地區傾斜。提升金融服務水平和防范風險能力，大力發展多層次資本市場，進一步拓寬企業直接融資渠道。進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，再削減一批行政許可等權力事項。抓好混合所有制改革試點工作，鼓勵民營資本通過出資入股、股權收購、股權置換等形式，參與國有企業改制、重組。逐步取消高校、科研院所、醫院等事業單位行政級別，持續推進國有經營性文化單位轉企改制和內部機制改革。三是強化內外協調聯動，深度參與“一帶一路”建設，大力推動外貿穩增長調結構，有序推進國際產能和裝備制造合作，積極有效吸引外資，加快建設法治化、國際化、便利化營商環境，推進更深層次更高水平的雙向開放。推進實體商業創新轉型，鼓勵實體零售企業開展全渠道經營，重點推動我省農產品、品牌消費品上行。堅持招商引資與招才引智緊密結合，重視引進具有核心關鍵技術創新能力、處于國際行業前沿的高層次人才和團隊。四是大力開展“兩區一圈一帶”提升行動，加快實施一批高速鐵路、高速公路、城際軌道等重大工程，健全完善跨地區協調推進機制，促進城鄉區域協調發展。繼續引導和鼓勵各地加快“三個市民化”進程，轉變城中村、城邊村和農村新型社區管理模式。進一步放開落戶限制，使更多農村人口享受到與城市居民同等的公共服務。五是扎實做好保障改善民生工作，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，深入實施就業優先戰略和更加積極的就業創業政策，深化基礎教育綜合改革，深入推進健康山東建設，創新社會治理，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，加強重點領域隱患治理，大力提升安全生產整體水平。
會議要求，要進一步加強和改善黨對經濟工作的領導，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，提高政治站位，強化責任擔當，堅持黨的基本路線，堅定不移地執行黨中央制定的方針政策，結合實際創造性地開展工作。要著力提高經濟工作領導能力和水平，著力健全正向激勵和容錯糾錯機制，著力營造良好經濟發展環境，著力弘揚嚴實作風推進任務落實。
會議號召，全省要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，知難而進，奮發有為，努力開創經濟文化強省建設新局面，以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。
省級領導同志，各市市委書記、市長，省直部門(單位)、省管企業、中央駐魯單位負責同志，各市發改委主任等參加會議。
