■編者按
保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)，此為“六保”。“六保”是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要保證，是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)。思想認(rèn)識的高度，決定工作落實(shí)的力度。今起，本報就全面落實(shí)“六保”任務(wù)推出一組評論文章，敬請關(guān)注。
□大眾日報評論員 婁和軍
保居民就業(yè)，被置于“六保”之首。就業(yè)，是最大的民生。就業(yè)關(guān)乎千家萬戶，關(guān)乎國計民生，一頭連著百姓的“飯碗”，一頭連著社會發(fā)展大局。
當(dāng)前，就業(yè)面臨不少挑戰(zhàn)和難題。隨著疫情在世界范圍內(nèi)加速蔓延，國內(nèi)外因素疊加使得經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1-4月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)354萬人，與上年同期相比少增105萬人。4月份的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6.0%，比上年同期調(diào)查失業(yè)率高1個百分點(diǎn)，就業(yè)壓力確實(shí)較大。
保就業(yè)，要全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。面對疫情沖擊，國家出臺一系列政策，把解決就業(yè)問題放在更加突出位置，千方百計穩(wěn)住就業(yè)基本盤。各地各部門要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先地位，把創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會和增加就業(yè)規(guī)模作為政策效果分析的優(yōu)先指標(biāo)。要提升就業(yè)政策實(shí)施能力，強(qiáng)化就業(yè)政策落實(shí)效果，在創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境、增強(qiáng)勞動者就業(yè)能力、保障勞動者權(quán)益等方面有更實(shí)舉措。要清理取消對就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。
保就業(yè)，關(guān)鍵在于穩(wěn)企業(yè)，尤其是穩(wěn)中小微企業(yè)。中小微企業(yè)，提供約80%城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，是解決就業(yè)的主渠道和生力軍。中小微企業(yè)活下來活得好，大多數(shù)就業(yè)人員就能端穩(wěn)“飯碗”。當(dāng)前中小微企業(yè)發(fā)展面臨不少困難，國家已提出一系列舉措，如對中小微企業(yè)大規(guī)模減稅降費(fèi)、降低電價等。各地各部門要全力以赴幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)解實(shí)際問題、降經(jīng)營成本、促平穩(wěn)發(fā)展。要減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)“三管齊下”，強(qiáng)化社保、財政等政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動。隨著經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化，要及時調(diào)整工具箱，加大政策對沖力度，助企業(yè)渡難關(guān)，為穩(wěn)就業(yè)蓄源頭活水。
保就業(yè)，既要穩(wěn)定現(xiàn)有存量崗位，更要開發(fā)更多增量崗位，善于從新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中挖掘就業(yè)潛力。疫情在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)起嚴(yán)峻挑戰(zhàn)同時，催生出一批新業(yè)態(tài)。新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)為新職業(yè)發(fā)展孕育土壤，打開就業(yè)新空間。與傳統(tǒng)職業(yè)相比，新業(yè)態(tài)發(fā)展和新職業(yè)在保障方面尚未完全到位。要更多聚焦就業(yè)服務(wù)管理，為勞動者營造更寬松就業(yè)環(huán)境。要打破那些不合理的條條框框政策，讓更多就業(yè)崗位成長起來。
保就業(yè)，要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)群體就業(yè)支持。要加強(qiáng)對疫情影響較大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測，采取各種措施穩(wěn)定就業(yè)。要下大氣力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。2020年高校畢業(yè)生達(dá)874萬人，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，高校和屬地政府要搭建精準(zhǔn)供需平臺，提供不斷線就業(yè)服務(wù)。針對農(nóng)民工就業(yè)，加大培訓(xùn)力度，提高技能水平，支持就近就地就業(yè)。
就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則民心穩(wěn)天下安。各地各部門要強(qiáng)化底線思維，統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、協(xié)同發(fā)力，全方位強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，確保就業(yè)大局穩(wěn)定，讓群眾有真真切切獲得感，為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。
